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杭州正式实施汽车摇号加竞价政策

时间:2014-03-26 09:35来源:摇号网 作者:www.bitenews.cn 点击:
今起实施
 
  限行措施同时升级
 
  外地车工作日高峰限行
 
  政策突然发布遭质疑
 
25日,在杭州市车管所汽车城机动车注册转移业务查验区等待查验的车辆。
25日,在杭州市车管所汽车城机动车注册转移业务查验区等待查验的车辆。 新华社 图
 
  几经传播的杭州“限牌限行令”在经历了多次“狼来了”之后,昨日最终尘埃落定。早报记者昨日从杭州市政府获悉,自2014年3月26日零时起,浙江省会杭州,将在全市范围实施摇号与竞价相结合的小客车总量调控管理措施。
 
  这意味着,杭州成为了继上海、北京、贵阳、广州、天津之后,我国第六个采取“限牌”措施的城市。
 
  “进行小客车总量调控,我们是根据国务院《大气污染防治行动计划》和今年3月1日起开始实施的《浙江省机动车排气污染防治条例》的规定而实施的。而之所以在调控过程中采取摇号和竞价相结合的方式,是为了兼顾公平和效率。”昨日,杭州市政府副秘书长朱云夫在接受早报记者采访时表示。
 
  同时,杭州市政府还在昨日发布通告,表示将在今年5月5日开始对已经实施两年的“错峰限行”措施进行调整。值得注意的是,根据调整后的信息,在今年5月5日之后,包括沪牌在内的所有非浙A号段车牌机动车,将在周一至周五的高峰时段受到区域限行管制,具体范围包括西湖景区,及杭州市中心城区大部分范围,时间为上午7:00至9:00,下午4:30至6:30。
 
  《杭州市小客车总量调控管理暂行规定(征求意见稿)》也在昨日同时公布,杭州市政府表示,会在充分听取市民的意见建议后,对规定进行进一步修改完善,有需要的话不排除召开听证会的可能性。
 
  限牌:摇号中标率约为1/30
 
  根据规定,自2014年3月26日零时起,杭州将对该市行政区域内小客车实行增量配额指标管理。如需买车,必须提前获得相应的增量指标。而增量指标的获得途径,必须通过摇号或竞价方式取得。
 
  企业、社会团体及其他组织和个人需要取得本市小客车配置指标的,应当依照有关规定申请办理小客车指标证明文件
 
  同时,为了确保各项工作的有序进行,杭州市政府昨日宣布,自2014年3月26日0:00起至2014年4月25日24:00止,杭州全市将暂定办理小客车的注册、转移及转入的变更登记。
 
  昨日,杭州市交通运输管理局局长范建军在接受早报记者采访时表示,根据《杭州市小客车总量调控管理暂行规定(征求意见稿)》,机动车增量指标以12个月为一个配置周期。每个周期配置额度为8万个,按月度分配,并不得跨周期配置。增量指标按照8:2的比例配置,即:每个配置周期内,以摇号方式配置的增量指标为6.4万个,以竞价方式配置的增量指标为1.6万个。单位增量指标占配置额度的12%,个人占88%。
 
  “根据杭州市人口总量和机动车驾驶执照的申领情况,我们预计,推出限购措施后,每个摇号者的中标几率约为1/30。”范建军说。
 
  不过对于竞价方式的相关起拍价格问题,据杭州市政府介绍,每个竞价指标将会设置保留价1万元为底价但不设最高限价。竞价所得的收益将全部用于大气治理、交通治堵以及发展公共交通事业等。
 
  值得注意的是,为鼓励更加健康环保的出行方式,在此次杭州推行的机动车增量指标中,并未对新能源汽车进行限制。如果消费者愿意购买新能源汽车,可将享受额外的“其他指标”,该指标不受配额影响。
 
  而面对已有的市内存量二手小客车交易问题,杭州市政府表示,经审核认定的存量二手车,凭借相关登记证明,可进行一次转移登记。但仅此一次,且转移登记后,原车辆所有者不产生更新指标。
 
  外地车辆:管制区工作日高峰时禁行
 
  此外,根据杭州市政府昨日同时推出的“错峰限行”调整通告,自2014年5月5日起,杭州市的“错峰限行”将在现有的基础上全面升级,其中包括时段将在原来基础上延长。而在限行范围不变的基础上,浙A牌照车辆,仍将按照每天2个尾号的限行规定处理。
 
  而包括沪牌在内的所有非浙A号段车牌机动车辆,将在原有的“错峰限行”区域范围之外,增加城市高架道路的限制。限行时间也扩大至周一至周五工作日的高峰时段,时间为上午7:00至9:00,下午4:30至6:30。而具体的限行范围,外地车主可在升级措施实施后,通过登录杭州市公安交通信息网进行查询。
 
  不过,与此前一样,大型客车、公共汽(电)车、省际长途客运车辆以及客运出租汽车、城市快运车辆;军(武警)车、警车、消防车、救护车和工程抢险车以及其他法律法规规定不受行驶路线、行驶方向和车辆分道行驶限制的车辆不在受限之中。
 
  面对如此严厉的限行措施,杭州市将会对外地来杭车辆如何进行保障的问题,昨日,杭州市公安局副局长、交警支队支队长乐华在接受早报记者采访时表示,对于外省来杭车辆,杭州市交警部门将通过省际边界、市际边界两级对外省进入杭州市区车辆进行短信告知,引导其通过换乘的方式进入“错峰限行”区域。对外来车辆可能遭遇的特殊情况,杭州市交警部门将会给予积极充分的保障。
 
  同时,交警部门还会在市内各个通过错峰区域外围的入城口、边界设置“卡口点”、错峰区域道路“错峰限行”卡扣设备点位等设置预告标志、提前诱导、禁止错峰车辆通行等交通标志,为交通参与者提供“错峰”告示、诱导信息。
 
  杭州市如此大规模调控机动车总量及道路通行管制的举措原因,昨日,杭州市政府表示,如此考量,主要出于环境保护治理及交通治堵的考虑。
 
  据介绍,截至2014年2月底,杭州市机动车保有量已达到259.8万辆,年增长率为12.17%。机动车保有量位居全国36个大城市第七位。随着机动车保有量的急剧增长,机动车尾气污染越来越严重。2013年杭州市先后有5次大范围严重雾霾天气。
 
  根据杭州市环保部门的测算,杭州市机动车尾气排放对大气PM2.5的贡献率高达39.5%。此外,杭州还面临着全年市区早晚高峰平均车速低于国际拥堵警戒线20公里/小时的现状。无奈之下,政府决定以强有力的措施进行治理。
 
  市民:连夜排队购车
 
  2013年7月17日,杭州市常务副市长杨戌标在媒体访谈中表示:杭州目前不会限牌,暂时也没有限牌计划。
 
  面对突然发布的限购令,不少网友表示,杭州治堵办此前曾多次对限辟谣,称杭州公共交通体系以及路网建设尚不具备限牌条件,限牌之前也还有限行升级等治堵措施,并认为这是车商为了刺激消费进行的炒作。
 
 
  昨日,杭州市政府针对限牌和限行的消息是在当晚7:00公布的,由于政府在规定中承诺:只要在2014年3月26日零时前,单位和个人购车者与汽车销售经营商(含二手车销售经营商)签订车辆销售合同(二手车买卖合同),并取得车辆销售统一发票(二手车销售统一发票)或取得定金交款凭证的,在经过公证后,并不受政策影响。
 
  昨晚,杭州市内的各家汽车销售店,经历了限牌前“最后的疯狂”。不少市民连夜排队购车,不少4S店甚至搬出了“取号机”凭号谈车。
 
  为应对限牌前最后一波狂热的购车者,昨日晚间,杭州市车管所也特意加班,为民众打开了绿色通道。
 
  同时,为了确保晚间市民的人身安全和购车现场的秩序,昨晚,杭州市警方还特别增派警力前往4S店密集的石祥路区域进行巡逻及秩序维持。
 
(责任编辑:编辑J1)
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