近日，北京、天津、上海、合肥等城市将大规模投建充电桩被媒体热炒。不只是它们，全国新能源汽车示范应用城市均有大规模充电设施建设计划。如果这些计划落实，将掀起全国的充电站（桩）建设热潮。

　　充电桩是新能源汽车大规模使用的基础。充电桩大规模建设，是对新能源汽车的一个重大利好。随着各地政府新小区配套充电桩的新思路出台，各地加快了与新能源汽车相配套的充换电站（桩）等基础设施的建设步伐，以打通新能源汽车产业化的“最后一公里”。

　　以下是中国主要城市新能源汽车基础设施规划。

　　北京

　　北京市发改委2014年2月25日表示，2014年内北京完成1000个公用快充桩布局建设，公用领域充电设施主要布局在以下重点区域：具备建设条件的加油 站（1500平方米以上）；高速路服务区；路侧停车区域；电力营业网点（城区41个网点，全市共200个）；大型商圈； 新能源汽车4S店；旅游景点；P R停车场（目前本市P R停车场已达37个，共7513个停车位）； 车辆分时租赁点；社会公共停车场（含科技园和高校）。

　　截至2013年11月底，北京市电力公司累计投资8.26亿元，建成电动汽车充换电站69座，包含充电桩1112台，另有零散桩235台，充电桩共计1347台。

　　2013-2017年，北京市将投入20万辆新能源车。到2017年，北京建成加气站294座、充换电站107座、充电桩18.8万个、变电站34座、双源无轨线网151公里。

　　上海

　　上海已建成充换电站12座、充电桩1460个、充电架142个、加氢站3座（其中移动加氢站2座），建成了初步的充电监控网络。

　　上 海将在新建小区“标配”充电桩，预计今年第二季度就会出台相关政策性文件。根据计划，到2015年，上海将初步形成与城市交通容量相匹配的电动汽车智能充 换电服务网络。目前，上海市连同公交车在内，共有近2000辆电动车在运行。到2015年，上海市计划完成电动车运行总量1万辆的目标，并在全市布局 6000个以上的充电桩，将初步形成与全市电网规划相协调，与城市交通容量相匹配的电动汽车智能充换电服务网络。

　　目前，上海市电力公司正 积极加快城市公共充电网络建设，以中心城区与重点示范区相结合，逐步形成覆盖全市主要功能区域的电动汽车公共快充及服务网络。中心城区每5平方公里设置1 处公共充电设施点，郊区每10平方公里设置1处公共充电设施点，这些充电设施将可满足一万辆以上车充电。

　　到2015年，上海预计示范及配套基础设施建设投资10亿元左右，力争累计建设5000个左右道路、P R等社会停车场所的公共充电桩、若干个单位/私人自用充电桩和50个公共充换电站，结合现有加氢站改建或新建5座加氢站。

　　深圳

　　2013年9月26日，南方电网深圳供电局公司的工作人员告诉记者，其已建成大运充电站、和谐充电站、福田交通枢纽充电站、福田站充电站、侨城北充电站、大梅沙充电站、深圳机场充电站等7个大型充电站。

　　深圳已有81座充电站，3000个充电桩。到2015年将建168座公交充电站，50座出租车充电站，526个快速充电桩，39000个慢速充电桩。

　　杭州

　　杭州2014年将在原有2个“微公交”站点的基础上，新增17个“微公交”站点，其中16个在西湖区，1个在滨江区，未来还将规划更多站点。

　　新 增的17个“微公交”站点：西湖科技园3个，蒋村崇益路口2个，三墩镇中心幼儿园附近1个，转塘街道美院门口、云计算工业园、双流公园分别有1个，蒋村街 道办事处边上1个，留下浙江工业大学和科技大学附近共有4个，双浦镇政府边上1个，紫金花公园地下停车库1个，滨江区吉利集团总部1个。

　　截至2013年6月，杭州市共建设62座换电站，620个充电桩，其中20个充换电站已经投入使用，为300辆换电模式的纯电动汽车提供服务，服务次数达到了25万次。

　　未来杭州将建成集中充电站4座，充（换）电站38座，配送中心145座，充电桩3500套，分别位于古翠路、西溪、滨江、钱江新城、西湖南、西湖北，满足2万辆电动汽车规模的供电需求。

　　天津

　　天 津市已运行节能与新能源汽车共1304辆，建成充、换电站7座，充电桩471个。到2015年底，天津将推广应用1.2万辆新能源汽车，并建设66个充、 换电站和6700个充电桩，形成电动车快充网络。在新建充、换电站的基础上，并充分利用天津市已有充换电设施功能，将基本实现城区充换电基础设施便利化、 网络化，基本实现城区覆盖。

　　重庆

　　重庆市2014年2月在重庆巴南区外河坪、重庆九龙坡区民安华福，新投用了两座电动汽车充电站。 据介绍，一座充电站按照日运营时间16小时计算，每天能完成256车次的充电服务，每天充电量约为2300千瓦时。

　　重庆已建200个交流充电桩，3座综合充电站，9座快速充电站。到2015年将建5座综合充电站11座快速直流充电站，275个慢充充电桩。

　　合肥

　　2014年1月，合肥东至路和洪岗路交口新添一处电动车充电站。据了解，该充电站共有40多个充电桩，现在还在安装调试阶段，预计很快会投入使用。

　　合肥市已建成8座充电站，2000个充电桩，10座维保服务站。到2015年将建6座充电桩，5000个交流充电桩，1个电池循环利用点，1个电池回收处理站。

　　兰州

　　2010 年12月9日，甘肃省首家电动汽车充电站在兰州市段家滩竣工，标志着甘肃省的电动汽车配套充电设施建设有了实质性的进展。同时，在兰州黄河家园、七里河供 电家属院内也建成了几个充电桩。截至目前，除供电部门有一辆电动汽车作为抢修车外，兰州市尚没有一辆民用电动汽车。这也使得已建设的充电站、充电桩未能被 充分利用。

　　2014年兰州供电公司计划在市区内选择6个地点作为电动出租车充电站建设地址。其中，城关区选择2个地点，东岗、七里河区、安宁区、西固区各设1个建设地点。同时建设82个充电桩，主要分布在西关、西站、安宁等繁华商业区内，以方便市民充电之用。

　　到2015年将建成21座充电站，258个直流充电机，6650个交流充电桩。

　　太原

　　太 原已有充电站7座、300个充电桩。根据太原市供电公司编制的《太原市电动公交车试点应用项目实施方案》，将在小店区、万柏林区和杏花岭区建设3座大型充 换电站，在全市范围主要交通节点建设11座乘用车充换电站和 1750台充电桩，为新能源出租车、公交车和其他新能源车辆提供服务。据了解，小店区电动公交车充换电站项目已上报列为2014年项目储备库，计划于 2014年开工建设。

　　晋城

　　2013年12月11日，晋城市首座电动汽车充电站投运。 晋城市（高平）电动汽车充电站项目总占地9.82亩，工程共分两期建设完成，预计总投资5000余万元。一期工程共投资2000余万元，包括变电综合楼、 供电设施等主建工程，变电直流充电机3台，交流充电桩4台，可同时满足4台小型车的充电需求，并根据充换电服务需求配置换电设施，为广大纯电动汽车用户提 供宽松便捷的充电服务。

　　2015年前晋城市将建设5340个慢速充电桩、12座社会公共快速充电站和3座公交场站充换电站。

　　广州

　　广州已有52个充电站。在2013-2015年，广州将安排地方财政安排补贴资金20.26亿元，可争取中央补贴资金9.66亿元。未来广州计划建设各类充电站105个，各类充电桩（机）9970个，形成网络化、智能化的充电服务体系。

　　郑州

　　郑州2013年，将商都路充电站重新规划成以换电为主、充电为辅的一体化大型充换电站，在中牟县规划建设2座小型充换电站，结合公交场站位置新建一定数量充电桩，以同时满足换电式纯电动市内（城际）公交、插电式混合动力市内公交、纯电动出租车试点区域充换电和配套服务的需要。

　　2014年，在郑州市区西部（高新区科学大道西四环附近）、南部（中原区航海西路附近）、北部（惠济区天河路附近）和郑州新郑综合保税区分别规划建设1座大型充换电站。 同时，在新郑市、新密市、荥阳市、上街区等区域规划建设4座小型充换电站，结合公交场站新建一定数量充电桩。

　　2015年，在巩义市、登封市等县（市）区及市区适当位置规划建设6座小型充换电站，结合公交场站新建一定数量充电桩，基本形成覆盖全市的新能源汽车充换电网络和配套服务体系。

　　新乡

　　2009年以来河南省电力公司先后承担24项智能电网试点项目，其中在郑州、新乡、许昌三地建设3座电动车充电站。新乡到2015年将建成11座大型充换电站，80座移动充换电站，40个公交车充换电站，2510个充电桩。

　　海口

　　2012年5月25日，海口首座纯电动公交车充电站正式启用。该充电站是海南省唯一的一个纯电动公交车专业养护站，纯电动公交车充电站拥有20个充电柜，可同时满足20辆公交车同时充电。海口到2015年将建成3个充电站，3个换电站，4100个充电桩。

　　成都

　　从 2010年首座充电站建成投运，3年多来，成都已在主城区及温江、龙泉驿等郊区县建成14个充电站、201套直流充电桩，679个分布式交流充电桩，每天 能为804台大型电动公交车和2800余辆小型电动汽车提供充电服务，成都三环内电动汽车充换电“十分钟圈”已初步形成。到2015年成都将建 16座充电站（平均每个站配30个以上直流充电桩），3000个交流充电桩。

　　西安

　　从2010年开始，西安市先后在曲江国际会展中心附近、世园会、锦业路附近、西部大道投建了五处充电站，60个充电桩，5个售后服务点；到2015年将建成4座充电塔，32座地面充电站，480个充电桩，16个服务网点。

　　大连

　　“十二五”末，辽宁省十四个市将新建电动汽车充换电站58座，其中公交车整车充电站10座、电池更换站7座，乘用车电池更换站41座，交流充电桩2500个。大连未来将建5座充换电站，3400个充电桩，440个直流充电桩。

　　宁波

　　宁波电业局计划从2012年到2015年，拓展电动汽车充电设施建设范围，加大建设电动汽车充电站，并同步推进电动汽车充电桩建设，形成电动乘用车充电系统网络；2016年-2020年，电动汽车充放电有关的技术和设备得到广泛应用，并形成较为成熟的商业模式。

　　宁波到2015年将建成10座充电枢纽站，2300个充电桩，15个新能源汽车维修服务网点。

　　青岛

　　2014 年2月18日，青岛流清河电动汽车充换电站正式开工，到2014年底，青岛将有1000辆纯电动公交车的运行。青岛公司计划年内完成流清河、世园会东、台东、城阳和珠江路等充换电站的建设及商用车、乘用车直流充电桩网络建设，大力保障世园会期间电动汽车的运行。青岛已有3座充（换）电站、在建2座；到 2015年建17座充换电站、2800个交流充电桩、650个直流充电桩。

　　芜湖

　　2013 年12月28日，位于芜湖城东的芜湖飞阳电动汽车充电站正式运营。目前该充电站已建成2个充电桩，按规划还将在此建设8个充电桩。芜湖市已有充电站1座，售后服务站1家，充电桩461个；至2015年芜湖市将推广5110辆新能源汽车，届时芜湖市将新增充电桩6000个，新建公共标准化充电站10 座，2-3家售后服务站，1家电池回收站。

　　盐城

　　苏北首座电动汽车充电站盐城市东环路电动汽车充电站2011年3月15日建成。2015年前，盐城市至少建设10座充电站，40座电池配送站，2座充换电池站和80台交流充电桩，以满足新能源汽车示范运行的需要。

　　昆明

　　2010年12月23日，云南首个纯电动汽车充电站盘龙电动汽车充电站在昆明建成启用，这是全国第一座高海拔电动车充电站。目前昆明已建设完成1个充电站、150个充电桩。2015年前，将建成2座充电换电站及300个充电桩。

　　南通

　　截至2013年7月28日，南通市第一座电动汽车充换电站安全运行500天，共为南通市公交公司10辆纯电动公交车服务2874次，总充电量逾30万千瓦 时，总行驶里程逾21万千米。据悉，南通市供电公司正规划在各县（市）区建设汽车充换电站网络，力争到“十二五”末建成25座电动汽车充换电站。

　　充电站建设产业链

　　充电站主要建设者：国家电网 南方电网 中国石化 中国石油 中国普天

　　充电站建设受益者：

　　第一受益者--设备提供商：充电机、充电桩、滤波装置、监控设备（行业壁垒较高）。

　　开年前两个月，车市实现平稳增长，同时也面临节后淡季调整期。据中国汽车工业协会本周公布，2月汽车产销量相比上一个月回落逾两成，但前两个月仍保持同比两位数增长。

　　随着近期库存的增长，一季度车市面临需求减缓压力，整体进入节后淡季调整期，由此预计3南方网月季度末将掀起一波促销冲量小高潮。

　　中国品牌和市场增长脱节

　　据中汽协会数据，2月汽车产销分别完成163.75万辆和159.64万辆，比上月分别下降21.7%和26%，比上年同期分别增长21.5%和17.8%。1-2月我国汽车产销分别完成368.88万辆和375.29万辆，比上年同期分别增长11.4%和10.7%。由于春节因素影响，一般前两个月的汽车产销数据比单月更能反映市场情况。

　　在乘用车领域，SUV和MPV仍是市场增长的主要拉动力量，2月乘用车产销分别完成133.88万辆和131.22万辆，比上月分别下降21.7%和29%，比上年同期分别增长21.2%和18%。1-2月乘用车产销分别完成304.93万辆和315.90万辆，比上年同期分别增长11.9%和11.3%，乘用车产销增速高于汽车总体增速。商用车开年也出现增长势头，2月商用车产销分别完成29.87万辆和28.42万辆，比上月分别下降12.4%和8.2%，商用车降幅低于乘用车；与上年同期相比，产销分别增长23.3%和17%。

　　当前车市的两个负面因素仍然是中国品牌份额下滑和出口回落。1—2月，中国品牌乘用车销售121.31万辆，比上年同期下降1%，而同期乘用车总体增速超过10%；占乘用车销售总量的38.4%，占有率比上年同期下降4.8个百分点。汽车出口也继续回落，2月汽车企业出口为5.37万辆，比上月下降21.7%，比上年同期下降19.8%，1-2月累计出口12.38万辆，比上年同期下降12%。

　　3月或迎降价促销小高潮

　　与此同时，车市正在重新面临高库存压力。据中国汽车流通协会近日发布，2月汽车经销商库存预警指数为58.2%，再度超出警戒线水平，比上月上升了7.7个百分点。数据显示，今年前两个月经销商库存持续上升，从去年1月的40.0%攀升至58.2%。

　　从构成库存预警指数的5个分指数看，市场总需求、库存、销量、从业人员、经营状况、均有较大幅度下滑，表明2月份汽车市场销量明显减少，经销商库存增加，4S店人员流动性较大，整体汽车市场处于节后淡季调整期，市场需求明显减少。

　　而乘联会秘书长饶达认为，2月份厂家一般不压库，但是去年12月和今年1月厂家和经销商消化了很多库存，也需补库存，因此厂家和经销商库存增加属于正常情况，也说明厂家的产能已经大大增加。

　　饶达预计，由于国民经济向好，3月份狭义乘用车市场同比的增长率将继续在10%以上，而环比的增长率会更多。3月份各厂家为了抢占市场，均会不同程度地加大促销力度，加上一季度最后的一个月，降价促销也使经销商批发购车价格较低，有积极性提取更多的车辆，从而提高经济效益，因此3月一般是经销商库存增大的月份。这就构成了每年3月份出现一个乘用车市场小高潮的内在机制。

　　新车价格面临整体性下调

　　崔东树指出，在零售市场，由于2月以来的厂家新品和价格调整力度较大，部分车型推出新品强化性价比，因此零售处于调整过程不会很高。最新监测数据显示，3月第一周的厂家销量同比增长5%左右，增速稍好于2月同口径的月度走势。“但今年车市的增长热点不多，零售增长只能算不温不火。”

　　与此同时，车市出现新的变化：前几年的车市基本是推新车，价格调整的很少，近期的新车推出时也开始考虑到价格调整，这对车市的充分竞争是好事情。现在的车市促销一般在10%左右，这也决定了年款新车上市根本无法回归到指导价，只能是新品上市就大幅促销，随后幅度会越来越大。“近期指导价回归的主要原因还是产能充足和产品线丰富，很多合资新品直接定位于中低端，这给竞品的定价带来潜在压力，借助年款降价是很好的选择。”

　　原定4月份的青岛航空股份有限公司（下称“青岛航空”）首飞，整体提前了。

　　青岛航空是自2007年民航局“暂停受理新设立航空公司申请”去年解禁后，少数几家跻身中国民用航空领域的民营企业之一。

　　青岛航空品牌负责人迟盛超对经济观察报称，公司目前正在紧张的筹备阶段，首飞时间目前还不能最后确定。此前3月6日，青岛航空股份有限公司结束了在中国民用航空局关于航空运输企业经营许可证的公示，开始全力以赴进入到首航前的的筹备工作。

　　青岛航空定位于“精品航空公司”，主打服务高端商务人士，并计划建设覆盖全国的航线网络，有步骤的进入国际市场。但眼下，优质资源集中于大航企、价格战也正进行中，新建民营航空初期肯定会比较艰难，能否挺过去才是关键问题。

　　跻身民航业

　　青岛航空于2013年6月6日经民航局批准筹建，6月12日正式挂牌成立，注册资本10亿元，其中南山集团有限公司出资5.5亿元控股55%、青岛市国资企业青岛交通发展集团有限公司和中国国航旗下的山东航空股份有限公司（下称“山航”）分别持股25%和20%，其中山航以两架飞机入股。目前筹建工作基本完成，股东的首期出资已到位，国家发改委批准其2014年经营租赁3架A320飞机，民航局发展计划司同意公司接收山航作为资产入股的2架CRJ700飞机。

　　大股东南山集团总部位于山东龙口市，是一家大型民营股份制企业集团，产业涉及工业、金融、航空、房地产、高新技术、教育、旅游、老年健康养生等多产业。

　　南山集团并非初次涉水航空领域，几年前，这家民营企业就组建了南山公务机有限公司和南山航空学院，试图打造集航空教育、航空运输、航空材料、飞机制造、航空服务为一体的航空产业链。

　　南山公务机是南山集团全资子公司，作为其航空板块的先导企业，以北京、上海、深圳为运营基地，面向全球开展商务包机、飞机托管、购机咨询等一系列专业服务，主要面对高端公务机。

　　民营资本跻身航空产业正迎来第二个高峰期。2004年，民营资本首次获准进入航空市场，当时奥凯航空、春秋航空、东星航空、吉祥航空等民营航空公司先后设立。2007年国家“暂停受理新设立航空公司申请”禁令颁布，新建航空公司一度停滞。直到2013年再次敞开大门，瑞丽航空、长龙航空、福州航空、九元航空、青岛航空获准建设，掀起第二波民营航空建设潮。

　　不仅如此，民航局还印发了《民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》。将继续营造宽松的航线准入环境；改进航班时刻分配政策；降低设立低成本航空公司及分子公司门槛，简化审批手续。

　　青岛市科学学与科研管理研究理事长隋映辉认为，青岛航空获准建设，也是国家和地方政府鼓励推动的结果。青岛正在发展空港经济，民营航空的发展，也可以带动相关产业和资源，也符合国家政策，打破垄断。随着区域经济快速发展，青岛航空运输需求也将稳定增长，航空业发展前景也被看好。地方政府眼光比较长远。

　　据统计，2013年，青岛流亭国际机场新增和加密航线22条，实现旅客吞吐量1451.6万人次，同比增长15.2%，高于全国及华东地区机场平均增幅。乐观估计，到2015年，青岛机场旅客吞吐量有望达到1850万人次，货运吞吐量将达到27万吨。

　　去年6月12日民航局局长李家祥在为青岛航空股份有限公司揭牌时称，青岛市重视民航发展，依托航空实现城市转型，可以预见，今后民航业的发展将有力地拉动青岛市经济的发展，并很可能会成为城市发展的一个标志。近年来，青岛市对民航业的投入逐渐增加，这说明青岛各部门各单位已经对发展民航业达成共识，特别是青岛航空公司的成立、青岛新机场的筹建等，

　　海通证券分析师虞楠告诉经济观察报，目前而言，中国经济还相对低迷，整体需求还处于潜伏期。眼下行业整体供大于求，运力相对过剩，从票价一直走低就可以看出近期运力过剩的情况。航空企业还在打价格战。在这样一个背景下，青岛航空进入，发展初期会比较艰难。没有相关资源扶持，难度更大。在他看来，民营航空进入到行业初期，不可能跟大航空公司正面竞争，只能打擦边球。现在行业景气度还处于低谷，2014年可能是行业“黎明前的黑暗”，但看好长期的行业前景。

　　生存难题与破解

　　目前，优质航线资源几乎被现有大型航企垄断，新建航企与传统航企在飞行员、机务等有限人才资源方面的争夺在持续进行着。

　　东方航空山东分公司相关负责人对经济观察报称，“青岛航空的飞行员是从各个航空公司‘挖’来。其中从东航挖来三人。机务、地面维修服务人员，也是从其他航空公司‘挖’。”

　　该负责人称，青岛航空目前与国有大航空公司竞争上，还没有什么优势——没有好的航线，没有好的人力资源，一开始会很困难。原因是航空手册等相关文件还在修改，管理制度还在完善中。青岛航空找到东方航空协助做前期筹备工作。东航山东分公司正在帮助他们编写相关规章制度，建立相关程序，包括工程管理方面，也委托给东航来做。“有些人认为进入航空业很简单，但其实很复杂。各种管理制度规章齐备，手册健全，人员到位，还要进行相关培训，还要拿到各种许可证。都需要时间。青岛航空不一定能够按照原定计划起飞时间首航。”这位负责人说。

　　东方航空山东分公司相关负责人对经济观察报称，新建航空公司能否起飞，要民航局审查过关后才会放行。航空安全管理目前很严格，必须符合航空手册要求，符合相关规章，一切都完善之后，才能起飞。否则不会允许起飞的。

　　在大量优质航空资源被国内大航空公司垄断情形下，作为新建的民营航空公司，在与国有大航空公司竞争方面，青岛航空试图避开与这些大型航空公司的正面竞争，实施差异化竞争。

　　迟盛超对经济观察报称，公司定位为“精品航空公司”，在客舱设计、布局、内饰等方面要达到国内一流，还要重点选聘综合素质高的飞行、乘务、机务、签派、规划、财务和策划等专业人员。主打服务高端商务人士，实现个性化行程定制。

　　按照青岛航空计划，将以青岛为主基地，逐步建立北京、上海、深圳、成都、厦门、西安、哈尔滨等过夜基地，形成覆盖全国的航线网络，并尽快开通至港澳台、日、韩、东南亚等国际、地区航线，适时开通至欧、美、澳等航线，到2020年，引进50架飞机，达到中等航空公司规模，到2025年，机队规模达到100架，全年运输旅客超过2000万人次，主营业务收入达到200亿元以上，资产规模达到300亿以上，达到大型航空公司规模。

　　尽管有着很完美的规划，但是业界还是认为，新建民营航空初期会比较艰难，能否挺过去是关键问题。

　　虞楠说，航空业属于高杠杆的行业，需要很大的资本投入才能度过这个艰难的过渡期。最大的耗资项目就是飞机，不管是租入还是购买，都耗资巨大。此外人员、服务、维修等运营成本，也耗费不小。目前各航空公司在打价格战，如果没有好的航线，好的起飞时间，乘客少，没有规模效益，肯定拼不过国有航空公司。行业竞争还是比较残酷的。比如春秋航空，能够很好的生存，是因为他们获得了市场先机，通过走低成本航空路线，站稳了脚跟。其他新建航空公司更重要的是首先找到生存空间。“青岛航空这些新建的民营航空公司在发展初期，除非有足够的资本支撑，或者有相关的资源支持，降低成本，或者通过差异化竞争手段提高客户粘性，度过眼下这段艰难的时期，让目前低迷的周期过去，才会获得未来发展的商机。”