一、摇号基本情况说明

　　(一)摇号主要流程

　　1、申请人在线申请或者通过窗口办理均可获得申请编码。

　　2、资格审核通过后，申请编码确认为有效编码。

　　3、将有效编码放入摇号池，申请人取得本期摇号编码。

　　4、经过摇号，产生本期中签编码。

　　5、公布摇号结果。

　　(二)摇号指标数的配置

　　根据市调控办的安排，系统设定每一期的以摇号方式配置的指标数量。

　　二、摇号工作规程

　　(一)操作规则——三重随机规则

　　1、申请编码的随机产生

　　申请参加小客车增量指标的申请人的申请编码均为4+9共13位。其中，前4位为申请系统随机产生的数字，申请人有三次选择机会(如果对系统三次提供的号码均不满意，可退出申请页面重新申请后再进行选择);后面的9位数字，是系统根据申请人提交的时间产生的。申请人申请完毕后，就产生了13位的申请编码。该编码所对应的信息，经各部门审核通过后，即成为该申请人的有效编码。例如，张三申请获得的申请编码是：5406123456789，前面的5406是系统随机产生并由张三自己选定的，而后9个数字是系统根据张三提交申请时间产生的。如果张三通过资格审核，其申请编码即成为有效编码。摇号时，当月所有参加摇号的有效编码，会按照绝对数值的大小进行排列，逐一有序对应得到一个序号。如当月有100000人参加摇号，则按1、2、3、4、……100000得到序号。这个序号将作为摇号基数序号(每一期有效编码对应的基数序号会根据当期参与摇号的人数变动)。

　　2、申请人代表的随机产生

　　为使申请人能亲身参与、见证摇号过程，系统将在符合条件的报名参加的申请人中随机抽取100人，再按照报名时间的先后顺序进行排序，依次联系，电话确认申请人能否参加摇号日的摇号，直到人数满足18人。其中，前12名为申请人代表，后6名为候补申请人代表。报名人数不足100人的，抽取全部;报名人数不足18人的，报名程序无效，系统从符合条件的申请人中直接随机抽取100人，之后按程序确认。

　　3、“种子数”的随机产生

　　从12名申请人代表中抽取6名作为现场摇号人，被选出的6名代表在摇号现场通过计算机从高位到低位，各随机选取1个数字(每个数字从“0-9”10个数字中分别选取)，组成一个原始的6位数字，俗称“种子”，然后由工作人员将该“种子”输入到符合国标《GB/T 10111—2008》规定的摇号客户端系统，通过系统运算，确定中签序号。 比如：假设100000人参加摇号，有5000个指标需要配置，则系统将根据随机产生的“种子”，从1-100000中选出5000个对应摇号基数序号，这5000个序号对应的有效编码就是本月的中签编码。 如张三的有效编码是5406123456789，对应的摇号基数序号是1000号，如果系统抽出的5000个序号中有1000号，那张三就是本月中签的申请人。

　　(二)具体工作过程

　　1、摇号前期工作

　　(1)每月22日，工作人员将当月8日24时前提交申请且已审核通过的申请放入摇号池进行排序，排序号按照申请时确定的13位申请编码排序顺序生成。

　　(2)摇号管理工作人员导出本期摇号池数据(期号信息、总数、指标数、含配号的待摇号记录)刻录到不可更改光盘供摇号时导入，并封存备查;打印出本期摇号数据清单。

　　(3)审核通过的申请人按照自愿原则，自23日起通过小客车总量调控管理信息系统报名。

　　(4)工作人员从随机选取的符合条件的申请人中，按照报名先后次序产生18名申请人代表(12名申请人代表、6名候补申请人代表)出席摇号现场。

　　2、摇号现场实施工作

　　(1)摇号现场请公证人员全程公证，工作人员开启专用电脑，现场安装经查验封存的摇号软件【Windows平台客户端软件，不依赖数据库和网络】，导入封存的待摇号数据;公证人员确认摇号软件导入数据后显示的期号、总数、指标数信息与纸质摇号数据清单一致后，宣布摇号开始。

　　(2)以摇随机数骰子方式从12名申请人代表中依次选定6名作为现场摇号人，被选出的6名代表在摇号现场通过计算机从高位到低位，各随机选取1个数字(每个数字从“0-9”10个数字中分别选取)，组成一个原始的6位数字，产生 “种子”。

　　(4)工作人员按照“随机种子数”启动符合国标《GB/T 10111—2008》规定的摇号客户端系统，通过系统运算，确定中签编码，产生当期摇号结果。

　　(5)将摇号结果文件打包封存，宣布本期公证情况。

　　(6)工作人员将当期中签编码刻盘，分别由市调控办、公证处、市监察局各保存一份。

　　(7)中签结果刻录光盘，导入小客车总量调控管理信息系统。

　　3、摇号结果公布工作

　　(1)将中签数据导入摇号管理系统，开展中签后续流程：公示中签结果、生成指标记录、移入摇号历史池供查询、将中签情况提交给相关接口单位。

　　(2)中签发布文件PDF文件由发布系统进行公布，公众通过正确的MD5摘要值可以确定此文件是经公证有效未经篡改的中签记录文件。

　　(3)未中签者，其有效编码回到摇号池，在有效期内纳入下一次摇号配置，或根据申请人的变更配置方式要求重新进行配置。

　　(4)摇号结果公布后，申请人可登录小客车总量调控管理信息系统网站查询结果，中签者可自行下载或打印指标证明文件。

　　三、其他

　　针对摇号工作，系统已经制定了较为详尽的应急预案。如遇停电、硬件故障、系统故障等不可控原因，摇号工作延期举行，时间将另行通知。

　　附件：摇号算法说明

　　线性同余发生器(LCG)是目前使用最普遍、发展最迅速的产生随机数的数学方法，并在《GB/T10111—2008》规范性附录C中列出。

　　其算法数学公式如下：

　　公式：

　　I0： 初始值(种子seed)

　　a： 乘法器 (multiplier)

　　c： 增值(additive constant)

　　m： 模数(modulus)

　　mod：取模运算：(aIn+c)除以m后的余数

　　其中取得种子值I0使用摇随机数骰子方式产生。