238659人

　　申请首轮小客车增量指标

　　预计中签率21%实际可能不到3%

　　为什么差距这么大?

　　申请者有全家8口也有91岁老人

　　为什么门槛这么低?

　　杭州市调控办负责人昨天公开答疑

　　杭州市交通运输局政策法规处副处长金琳，昨天代表市调控办接受媒体采访，回答首轮小客车增量指标申请结束后的种种疑问。

　　金琳首先通报，截至昨晚24时，首轮小客车增量指标申请完毕。据统计，小客车总量调控信息系统的申请总量为242306名。

　　其中个人申请数为238659名。5月份个人指标为5866个，个人摇号竞价中签率约为2.5%。

　　企业申请数为3598名，但是申请编码有5587个(纳税大户可申请多个指标);社会组织的申请数为49名，单位的申请编码总计5636个。结合5月份的单位指标发放额度800个计算，单位总体中签率约为14.2%。

　　记者：为什么没有把竞价和摇号分开来公布?

　　金琳：这主要是受限于竞价规则。不能把参与竞价的申请人数也公布出来，这对下一步报价就不公平，会影响成交价格。其他城市也都是这样的。说实在的，我手上也没有竞价数据。

　　等5月份配置全部结束后，相关数据会对外发布。

　　记者：之前预测的中签率约1∶4.7(21%)，这是怎么预测出来的?

　　金琳：我首先申明，从来没有哪个部门或个人，对5月份或某个月的中签率作出预测。这是很难预测的，每个月的情况都不同。

　　当时作出年发放8万个指标的决定，是考虑到去年27.6万的小客车增量以及一些增长率的因素。可能给出了一个1∶4.7的比率，那个预测也是一个年度预测。

　　我们现在配置的年度，是2014年的5月—2015年的4月，我们所有的申请数，跟8万的配置指标做一个比例计算，才有可能得出1∶4.7的预测。

　　记者：已经申请买车的人，接下来应该关注哪几个时间点?

　　金琳：摇号部分，所有申请昨天已经完成了，到本月23日有一个资格审核结果公布，市民可以看看有没有通过。

　　27日开始摇号，地点在星都宾馆。很多人问，是不是我们都要到现场?不用的，都是随机的。但我们会邀请一些人大代表、政协委员和监察部门、市民代表到现场监督。摇完后当即发布结果。

　　竞价部分，昨天同步完成所有申请，本月12日左右会发布一个竞价公告，告诉申请人到什么地方通过什么方式缴付竞价保证金，同样的，到23日可以看审核结果。

　　26日上午9:00—下午3:00开始竞价，其中上午11:00、下午1:00共有两次价格提示，报价人可两次更改出价。

　　竞价成功后，买受人需要在3个工作日内缴付竞价成交款项。30日左右，竞价最终配置结果公布。这里也要强调一下，竞价也全部是网上进行，不存在必须去现场的情况。

　　记者：我们了解到，这次申请增量指标的，最大的年纪有91岁，他没有驾照，也不会开车。然后也有一户人家是8个人一起申请的。很多人就质疑，门槛是不是设置得低了一点，这样是不是造成很多想买车的人摇不到号?

　　金琳：我们在征求意见后，对暂行规定作了修订，取消了个人驾驶证的限制。

　　这只是政策的权衡和取舍，放开资格限制，给予那些没有驾照的人申请指标的机会。我们认为，资格优先于指标，你不能把杭州市民拦在门外，连申请的机会都不给，这样公平性和合理性会差一些。

　　反过来说，条件放宽了，申请人多了，指标的获取率会降低。但这不是绝对的。

　　我们首先要看整体中签率，关注两个因素，第一是每年的配置额度，第二是整体用车需求。人们并不是为了指标而来申请指标，而是为了买车来申请指标。所以资格放不放开，用车需求总体还是在那里，最终出来的中签率结果，应该是配置指标数和购车需求数这两头的比例。

　　我认为一个家庭如果只打算买一辆车，一家8口都申请摇号，有一人中了签，那么这8个申请编码会消失(今后申请者数量会减少——记者注)。

　　《暂行规定》会不会修改?我只能说目前的《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》的有效期是一年。

　　记者：其他限牌城市现在摇号情况是怎样的?和杭州有什么区别?

　　金琳：北京每两个月摇一次号，2014年第一次摇号中签率1.1%，最近的一次，4月份的摇号中签率为0.8%。和杭州没有可比性，因为北京是纯摇号，没有竞价。

　　广州目前来说，中签率在2.5%-3.0%之间，但是杭州和广州还是有一点差别。广州是限牌不限行的，所以广州人对广州牌照的需求没那么迫切，因为可以买外地车来开。

　　天津和杭州最相像，他们从今年2月份开始首轮摇号，中签率是3.0%。第二次1.9%，上一次1.5%。天津的人口有1470多万，而杭州常住人口884万，要多出近一倍。天津的机动车目前是240万辆，杭州有260万辆左右。