省政府参事、文史馆员

　　打通景区最后十几公里公路

　　本报记者 王俊闳 通讯员 王合龙

　　1月19日上午，省委书记袁纯清、省政协主席薛延忠等领导参加了政协四个小组的联组讨论。袁纯清书记对参加讨论的省政府参事和文史馆员所提的建议，给予了一一回应和高度评价，并勉励参事馆员在今后的工作中更好地发挥建言献策的作用。

　　“断头路”阻碍旅游市场发展

　　讨论中，各界别同志分别就进一步加大开放力度和农村环境连片整治等问题进行了发言。省政府参事和文史馆员结合自身工作，紧扣政府工作报告，围绕事关民生的热点和难点问题展开了热烈讨论。

　　政府参事在讨论发言中特别提出，我省的旅游业走过了三十多年的发展历程，取得了很大成就，但仍然存在许多问题。比如我省到目前为止有600多个景区景点，但省内外客源市场较为熟悉的只有50余处，其中，交通方面出现“断头路”是原因之一。

　　近十年来，山西的高速公路及一级公路发展很快，但在下了高速公路后，前往景区景点时却会碰到几公里、十几公里，甚至几十公里的“断头路”，这些“断头路”让游客望而却步，阻碍了山西旅游市场的发展。参事们还谈到了演艺团体的改制和专家咨询队伍建设方面的问题。

　　围绕重点工作搞好调研

　　针对参事馆员所提问题，袁纯清表示，参事的发言言之切切，是一种责任的情怀。近年来，民间资本和社会资本对山西旅游的投资力度加大了，但是山西的旅游仍然表现得比较“散”，配套设施跟不上，与山西丰富的旅游资源相比有很大差距，这也是今后需要加强的工作。

　　袁纯清说，参事和政协委员要围绕重点工作搞好调研，提供建言。袁纯清强调，要聚心力，要有责任感;要聚智力，要有认知能力和判断力;要聚财力，要把民营经济发力、聚力后形成的和谐力、团结力、发展力转化成生产力，促进山西的全面发展。

　　省政协主席薛延忠在总结发言中表示，政协委员和参事、馆员讲真话、谏真言，体现了主人翁的责任感和使命感，体现了省委省政府对建言的高度重视，他希望大家更好地发挥人民政协和参事、馆员的作用，立足本职岗位，在今后的工作中提出更多合理的、科学的、有份量的建议。

　　省政协委员刁满庆

　　限制太原机动车保有量

　　本报记者 赵伟

　　当下城市交通拥堵和空气污染已成为全国很多大中型城市发展的一大难题，省城太原同样也面临如此难题。在省政协十一届二次会议上，省政协委员刁满庆针对省城太原的交通拥堵和污染问题，建议太原采取摇号方式发放汽车号牌，限制发放量，实行机动车限号出行等措施应对交通问题。

　　刁满庆认为，造成城市交通拥堵的原因主要有交通供需矛盾加剧，城市路网结构不科学，道路交通工具总体构成不合理，违反交通法规现象普遍，政府管理道路交通的整体水平不高等。

　　在省政协十一届二次会议上，刁满庆提案建议，限制机动车保有量的快速增长，结合太原实际，借鉴北京经验，采取摇号方式发放汽车号牌，限制汽车号牌发放量，将每年机动车保有量增速控制在10%以内。科学规划城市路网结构，建议将目前车辆通行较少的太原北环、西环高速路纳入城市快速路系统，将区间通行费下调50%或者太原市内车牌免费，将一部分车辆分流，缓解市区交通压力。科学规划微循环道路，减少左转车道、掉头车道的设置，提高车辆通行通畅度。

　　此外，刁满庆建议实行机动车限号上路行驶，即工作日内，除公交车、出租车、救护车、消防车等公益性车辆外，一律每日停驶2个号段。

　　民进山西省委

　　为文化产业打造健康发展环境

　　本报记者 赵伟

　　山西作为文化资源大省，文化企业却面临发展 “瓶颈”，如资金紧张，人才不足，结构不合理等问题。在省政协十一届二次会议上，民进山西省委集体建议，提高文化产业补贴标准，清理文化企业税费，为文化企业提供健康优惠的发展环境。

　　山西是文化资源大省，“像重视经济建设一样重视文化建设，像挖掘煤炭资源一样挖掘文化资源”是省委省政府提出的建设文化强省的基本战略。

　　但当前，我省文化企业普遍面临不少问题和困难，如资金紧张、人才数量不足、高端人才缺乏和人才素质结构不合理，且存在比较严重的人才流失问题。销售困难，尤其是受去年以来中央“八项规定”和国家关于节俭办晚会等政策影响，演艺市场受到冲击。

　　鉴于山西文化企业当前面临的困难，民进山西省委集体建议，尽快将省文化产业专项资金拨付到位，大幅度增加国有文化产业集团资本金，使各文化产业集团注册资本金不少于1亿元。

　　尽快完成山西省文化产业投资集团公司的组建工作，加快改制企业文化事业资产确权转移登记工作。此外，增加政府采购演出场次、文化产品和服务的种类和数量，提高补贴标准，清理文化企业税费。

　　“从长远从发，将省里出台的系列人才工程向文化产业倾斜，切实提高文化产业人才待遇。”民进山西省委建议。

　　省人大代表李俊明

　　扶持低热值煤发电项目

　　本报记者 王丽娟

　　在省十二届人大二次会议期间，省人大代表、大同市市长李俊明建议省政府大力支持低热值煤发电项目，把土地流转改革试点放在大同。

　　“报告涉及大同的内容虽然不多，但非常重要，如同煤重组漳泽电力、大西客运专线建设、重度盐碱地转建设用地试点、推进大张线前期建设工作、加快同煤40亿立方米煤制天然气项目建设、加快推进大同都市区建设、铁路装备制造、低热质煤和新能源建设等，对大同更具有直接指导性。”李俊明说。

　　针对政府工作报告，李俊明回顾了2013年大同的工作，并针对政府工作报告，按照十八届三中全会精神和中央、省委的要求，以转型综改试验区建设为抓手，全面深化改革，重点要抓好六项改革。

　　李俊明建议，深化土地改革，解决落地难、用地难、土地投入产出率低、保护耕地等问题，核心解决有地无项目、有项目无地、有地有项目但环评等条件不达标的问题，促进项目落地开工。

　　深化投融资体制改革，破解资金瓶颈。通过市场化改革，化解较重的政府存量债务和城市建设、企业发展融资难的问题。

　　深化价格改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。深化户籍制度改革，为稳步推进以人为核心的新型城镇化建设发挥重要作用。深化工商注册改革，进一步释放全社会兴办企业的潜力和热情，促进中小微企业铺天盖地发展。深化政府自身改革。